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1、加大立法和執法力度。加強數字版權立法的同時，尤為重要的是建立和強化數字版權的執法機制，配備執法力量，實施網上監控，建立執法績效考核機制，切實保障著作權人合法權益。
2、加快標準制定和技術創新。執行統一標準規范的基礎上，各數字出版參與企業還應加大技術保護措施的研發應用，對在互聯網發行的數字出版物進行閱讀權限設置，如采用登錄口令等技術進行訪問控制，采用禁止復制、下載、粘貼、打印技術進行使用控制，采用加密技術進行安全保護等，以此保證數字出版物在互聯網上有序傳播和銷售，維護數字出版企業和作者的正當權益。
3、合理保障公眾數字閱讀權。加強著作權集體管理制度在公益性數字圖書館發展中的應用，由公共財政設立專項補貼資金給予支持，切實解決數字圖書館在館藏資源數字化、數字文獻傳遞、虛擬數字館藏建設中遇到的版權問題，也為數字出版業的發展拓寬市場渠道。