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4月25日，國務院新聞辦公室舉行新聞發布會，介紹貫徹落實“十四五”規劃綱要，加快建設知識產權強國有關情況，并答記者問。有記者問，隨著抖音、快手、微信、微博等內容創作平臺的興起，網民創作各類內容作品熱情空前高漲，但侵權現象時常發生。近期幾十家影視傳媒單位和許多權利人發表聯合聲明抵制短視頻侵權，呼吁短視頻平臺、公眾賬號的生產經營者提高版權意識。

上面提到公共授權平臺，如果不是郭嘉控制也白搭。主要希望政策既然出來了給予詳細說明，怎么認定未經授權復制、傳播，另外授權應該有規范流程、由ip擁有者提供規范授權證明，說明使用限制（例如我拿了你的電影授權有理劇地批評你的電影，你不能逮我），可以被法院認定，而且這個政策針對所有平臺嚴厲執行。以后大家再看影評和混剪，就知道這些剪刀手背后，一定有一個授權者。

這次是長視頻平臺裹挾制片方一起向短視頻平臺施壓，以增加自己的合法性和話語權。與短視頻侵犯著作權相比，制片方應該更加痛恨長視頻平臺的霸王條款，只不過他們的命捏在長視頻平臺手里，敢怒不敢言。中宣部這次的整改肯定會落實，但怎么改，用多大力度，還存在很大的調停空間。

《著作權法》規定中對影視作品的使用有12種合理形式，其中與二次創作相關的描述為“為介紹、評論某一作品或者說明某一問題，在作品中適當引用他人已經發表的作品。”怎么來界定“適當引用”？比較模糊所以《著作權法實施條例》對此進行了說明，“適當引用是指不影響原作的正常使用，也沒有不合理地損害原著作權人的合法權益。”怎么來界定“不合理地損害”？依然模糊。